Громадянська комісія з прав людини (ГКПЛ) з 2013 року допомагає людям в Україні відстоювати свої права і гідність у сфері психіатрії. Наша практика показала, що сьогодні психіатричне лікування в переважній більшості випадків примусове.
Ми отримуємо повідомлення потерпілих про те, що їх:
- або силою доставили в психіатричний стаціонар і утримують в укладенні;
- або вони прийшли туди добровільно, але піти добровільно із психіатричної лікарні вже не можуть.
Дуже часто виявляється, що законних причин для утримання людини в психіатричному стаціонарі проти його волі, що, по суті, є позбавлення волі, немає. Ми маємо досить випадків, коли жорстка правова позиція призводила до того, що людей відпускали з психіатричних лікарень негайно, що ще раз доводить незаконність такого утримання.
Але можливість «закрити людину в психлікарні» була і залишається улюбленим інструментом різних урядів для позбавлення від неугодних. Каральна психіатрія часів СРСР знищувала вільнодумство і прихильність українським традиціям. Також психіатрію регулярно використовують зловмисні зацікавлені особи для прикриття своїх злочинних дій. Через психіатрію у людей забирають житло, бізнес, майно або позбавляються від них, позбавляючи свободи.
Причиною постановки психіатричного діагнозу може стати наявність у «пацієнта» квартири в центрі Києва. Заповнюючи у такий спосіб ліжко-місця, психіатрія отримує додаткові гроші від держави.
Коли люди виявляються закритими в психіатричних лікарнях, вони втрачають свої права. До не можуть застосовувати фізичне насильство, принижувати, позбавляти мінімальних людських потреб, проводити експерименти і навіть катувати під виглядом лікування. Це може тривати так довго, як вирішить психіатр. Але його рішення може бути не лише помилковим, але і упередженим або заздалегідь неправдивим в цілях особистої вигоди. Сам пацієнт в статусі «розумово нездорового» позбавлений можливості захищати себе.
Загальна Декларація прав людини
Негуманне відношення до інших людей, дискримінація або злочинні дії не є чимось новим в історії людства. Права людини завжди доводилося відстоювати і захищати. Від найдревніших часів світлі уми вели боротьбу за справедливість, рівність, законність і гуманізм в цілому для людей. Остання значна віха в історії прав людини була покладена після загальної катастрофи – Другої Світової війни.
Жахливі злочини проти людства стали більш ніж достатньою основою для створення Загальної Декларації Прав Людини. Робота над нею почалася в 1945 році, коли на конференції в Сан-Франциско виникла Організація Об’єднаних Націй. Завершена і прийнята декларація була 10 грудня 1948 року Генеральною Асамблеєю ООН.
З 7 по 10 травня 1948 року політики, включаючи Уїнстона Черчилля, Франсуа Міттерана і Конрада Аденауера, представники громадянського суспільства, учені, бізнесмени, профспілкові діячі і релігійні лідери скликали Конгрес Європи в Гаазі, Нідерланди. На цьому Конгресі декларація, в якій викладалися загальні принципи і стандарти прав людини, була прийнята, і створено зобов’язання про створення конвенції, яка визначала б конкретні права і їх обмеження.
Європейська Конвенція про Права Людини
Європейська Конвенція про Права Людини (ЄКПЛ) була складена в сучасній манері, але по стилю дуже схожої з англійським Біллем про права 1689 року, американським Біллем про права 1791 року, французькою Декларацією прав людини і громадянина 1789 року, першою частиною Основного закону Німеччини. Її розробила в 1949-50 роках тільки що освічена Рада Європи.
Більше 100 парламентарів з дванадцяти країн-членів Ради Європи зібралися в Страсбурзі влітку 1949 року на перше в історії засідання Консультативної асамблеї Ради, щоб розробити «хартію прав людини» і заснувати суд для її виконання.
Розроблена Конвенція вступила в силу 3 вересня 1953 року. Вона встановила права і політичні свободи в Європі. Крім того був заснований Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ), куди будь-хто, хто вважає, що його права були порушені, може сьогодні звернутися.
Європейська Конвенція по захисту прав людини і політичних свобод ґрунтована на Загальній декларації прав людини і покликана не допустити повторення серйозних порушень, що мали місце під час Другої світової війни. І вона ж у той час стала широкою відповіддю союзних держав на зростання сталінізму в Центральній і Східній Європі для захисту країн-членів Ради Європи від комуністичної підривної діяльності.
Євгеніка
Злочини, які вчинили проти людства нацисти під час Другої Світової війни, були продиктовані вченням євгеніки. Ця теорія належить психіатрам і стверджує, що деякі люди є неповноцінними, мають бути знищені, а людство очищене від них. Саме ця теорія стала причиною Голокосту, і саме євгеніки насаджували і впроваджували в соціальну політику, в законодавство і практику Великобританії, Данії Швеції, і низки інших європейських країн антигуманні принципи і погляди.
Під їх впливом в 1913 році Британія ухвалила «Закон про психічну неповноцінність», який передбачав ізоляцію «розумово відсталих» в притулках. В період дії цього закону 65 000 чоловік було примусово поміщено в «колонії» або інші установи. Діяв до тих пір, поки не був скасований Законом про психічне здоров’я в 1959 році.
У Данії і Швеції євгенічні закони були ухвалені в 1930-і роки, причому в Данії спеціально дозволяли позбавляти свободи безпечних, але по чиїхсь судженнях психічно неповноцінних людей. Закони про стерилізацію були ухвалені в усіх скандинавських країнах, як інструмент соціальної інженерії і спосіб забезпечити економію коштів для програм соціального забезпечення, переобтяжених економічними проблемами того періоду.
Усі ці закони були скасовані до середини 1970-х років, а за майже чотири десятиліття їх дії було проведено до 170 000 стерилізацій, і переважна більшість відносно жінок.
Євгенічні переконання і концепції пішли далі, ніж просто примусова стерилізація. У 1920-х і 1930-х роках, коли євгеніка стала передумовою і невід’ємною частиною моделі соціального розвитку Данії, все більше авторів висловлювало бажання, щоб навіть безпечні особи з «відхиленнями в поведінці» могли бути примусово поміщені в психіатричну лікарню. Рушійною силою цієї ідеї була не турбота про окрему людину, а турбота про «добробут суспільства».
Програма євгеніки в Швеції була прийнята в 1934 році і уперше офіційно скасована в 1976. Згідно з урядовим звітом 2000 року, 21 000 чоловік було насильно стерилізовано, 6000 були змушені до «добровільної» стерилізації, а характер ще 4000 випадків не вдалося встановити. З усіх стерилізованих 93% складали жінки.
І найжахливіше, що з кінця 1930-х років мільйони людей загинуть в нацистських таборах, тому що вони не влаштовували прибічників євгеніки.
Європейська Конвенція про Права Людини покликана захистити людей і від будь-якого подібного свавілля і злочинної жорстокості.
Стаття 5. Право на свободу і особисту недоторканість
На особливу увагу заслуговує параграф перший статті 5 Європейській Конвенції з прав людини. Ця стаття гарантує «Право на свободу і особисту недоторканість», і передбачає законний арешту або затримання тільки при деяких обставинах, таких як арешт по обґрунтованій підозрі в скоєнні злочину або позбавлення волі у виконання вироку. Але в першому параграфі з’являється дуже розмитий підпункт (е).
1. Кожен має право на свободу і особисту недоторканість. Ніхто не може бути позбавлений волі інакше як в наступних випадках і в порядку, встановленому законом:
(е) законне взяття під варту осіб з метою відвертання поширення інфекційних захворювань, а також законне взяття під варту психічнохворих, алкоголіків, наркоманів або бродяг;
Факт того, що конвенція передбачає спеціальне переслідування людей з такими соціальними або особовими реаліями суперечить Загальної декларації з прав людини. Крім того «психічнохворі» – це дуже широке і невизначене поняття. Психіатрія не є доказовою медициною, і будь-який діагноз будується виключно на суб’єктивній думці окремого узятого психіатра, яка, як вище сказано, може бути не лише помилковим, але і свідомо неправдивим.
Загальна декларація прав людини свідчить:
- Стаття 3
Кожна людина має право на життя, свободу і особисту недоторканість. - Стаття 9
Ніхто не повинен піддаватися довільному арешту, затриманню або вигнанню.
Коли вводиться таке довільне поняття «Душевно хворі» або «розумово нездорові», а також з’являється мета переслідувати людей з іншими соціальними перевагами, сама суть прав і свобод людини ставиться під загрозу.
Введення пункту (е) в конвенцію має довгу історію, суть якої зводиться до спроби дотримуватися низкою країн положень євгеніки, що ужилися в соціальну структуру. Це продиктовано не турботою про окремо взяту людину, а спробою захистити суспільство від деяких «небажаних елементів».
Проте Європейський суд з прав людини відносно терміну «розумово нездорові» в 1979 році (справа Винтерверп проти Нідерландів) ухвалив, що цьому терміну не може бути дане «остаточне тлумачення» у зв’язку з тривалим розвитком медичного розуміння психічного розладу.
Також суд відмітив, що людина не може бути затримана на підставі цього пункту «тільки тому, що його погляди або поведінка відхиляються від норм, переважливих в конкретному суспільстві». Утримання під вартою повинне відповідати закону, включаючи процесуальні норми, і не має бути довільним.
Важливо також відмітити, що стаття 5, параграф перший, пункт (e) не має на увазі «права на лікування», тобто не може гарантувати, що особа не буде затримана довше, ніж це абсолютно необхідно. Немає ніякого зв’язку між основою для дозволеного позбавлення волі і місцем і умовами утримання під вартою. Якщо затриманому «розумово нездоровій» особі не виявляється медична допомога, то виникає питання про статтю 3 Європейських Конвенції із забороною на «нелюдяне звернення».
Слід звернути увагу, що занадто часто, по заявах потерпілих, психіатричне лікування на практиці виявляється надмірною жорстокістю, знущаннями, нелюдяним відношенням, яке принижує гідність, і тортурами. Це прямо суперечить статті 3 Європейських конвенції з прав людини.
Ніхто не повинен піддаватися ні тортурам, ні нелюдяному або такому, що принижує гідність зверненню або покаранню.
Резюме
Права людини в Європейській конвенції припускають універсальність, з однозначним трактуванням, незалежно від законів окремо взятої країни. Внесення в перший параграф 5-ої статті пункту (е) створює ситуацію занадто широкого тлумачення за відсутності єдиного розуміння, стандарту або критерію відносно терміну «психічнохворий» або «розумово нездоровий».
Прийнята в 1997 році в Ов’єдо, Іспанія «Конвенція про захист прав і гідності людини у зв’язку із застосуванням досягнень біології і медицини : Конвенція про права людини і біомедицину» прямо вказує на те, що інтереси і благо окремої людини, переважають над інтересами суспільства або науки.
Конвенція захищає права і свободи кожної людини, спираючись на Загальну Декларацію Прав Людини, проголошену Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 10 грудня 1948 року і Європейську Конвенцію про Захист Прав і Основних Свобод від 4 листопада 1950 року.
Проте пункт 7 Конвенцій Ов’єдо визначає, що особа, що страждає серйозним психічним розладом, може бути піддана недобровільному медичному втручанню. Виникають конфлікт з пунктом першим, який гарантує права кожному без виключення.
У грудні 2019 року до Європейського Суду з Прав Людини уперше за усю історію був поданий запит на консультативне укладення, щоб суд визначив, які «захисні умови» відносно «розумово нездорових» необхідно регулювати державі, щоб не було конфлікту меду пунктами 7 і 1 Конвенції. Суд утримався від своєї оцінки.
Сьогодні Комітет з Біоетики веде розробку додаткового протоколу для Конвенції Ов’єдо, щоб забезпечити можливість примусу в психіатрії. У своїй розробці Комітет спирається на документ, який створювався для санкціонування законодавства і практик, викликаних теорією євгеніки. Коло замикається, і протокол, по суті, виступає проти прав людини. Обговорення і обмін думками йде з 2011 року.
Варто відмітити, що
- 2 травня 2013 року Європейський суд з прав людини виніс постанову відразу у двох справах, пов’язаних з примусом в психіатрії, визнавши порушення статті 5 Європейській Конвенції про право на свободу і особисту недоторканість.
- 1 червня 2016 року Конституційний суд України визнав неправомірною госпіталізацію недієздатної особи на вимогу опікуна або рішенню психіатра без судового контролю.
- Парламентська Асамблея Ради Європи висловилася про спірну розумність самого принципу примусового приміщення і лікування людей з психосоціальною інвалідністю. Було відмічено, що формально гарантії прав існують, але ті, хто на собі це випробував, отримали украй негативний досвід і повідомляють про порушення і зловживання.
Також очевидний правовий конфлікт можливого протоколу про недобровільні заходи в психіатрії з Конвенцією Організації Об’єднаних Націй про права інвалідів (КПІ) Асамблея зробила висновок, що якщо «психічний розлад» є основою для примусового лікування, то будь-який правовий документ, що регулює такі недобровільні заходи, буде дискримінаційним, і порушуватиме КПІ.
ГКПЛ України, враховуючи усе вищевикладене, вважає за неможливе, в силу правового конфлікту із засадничими документами, що гарантують права і свободи людей, ухвалити можливий додатковий протокол Комітету з біоетики про примусові заходи в психіатрії, і відносно психосоціальних особливостей окремо взятої людини. Це ставить під загрозу можливість дотримання прав і свобод людини і насаджує антигуманні ідеї євгеніки, що принесли людству тільки біль і страждання.
Якщо ви чи ваші близькі постраждали від дій психіатрів, зіткнулися з примусом, насильством, жорстокістю, шахрайством або порушенням ваших прав, повідомте про це Громадянську комісію з прав людини.
- +38 (066) 803 5583
- +38 (067) 465 3305
- info@cchr.org.ua
